Actualización de la política climática y energética de California: verano de 2023

California ha logrado avances en la reducción de emisiones, impulsada por los impactos cada vez más devastadores de la alteración climática en las comunidades de todo el mundo.

La acción sobre el cambio climático es una prioridad absoluta para los californianos, como lo confirmó una reciente encuesta estatal. Los líderes del estado están afrontando el momento: avanzar en políticas e inversiones para liderar el camino hacia nuestros objetivos de neutralidad de carbono y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) causadas por el hombre a un 85 por ciento por debajo de los niveles de 1990 para 2045. El Gobernador Newsom y la Legislatura se han comprometido a más de 50 mil millones de dólares en fondos estatales durante varios años para abordar el cambio climático y la transición para abandonar los combustibles fósiles, y se están considerando miles de millones más para un bono climático en 2024.

A continuación se presentan algunos aspectos destacados recientes de los esfuerzos en California para reducir las emisiones y la contaminación del aire de los edificios, el transporte y el sector energético.

Nuestros hogares, escuelas y centros comunitarios presentan una oportunidad para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, ahorrar dinero y garantizar que quienes más sufren el racismo sistémico y la contaminación se beneficien de las soluciones. California ha avanzado en los últimos años con una variedad de importantes políticas de descarbonización de la construcción.

Inversiones en viviendas saludables y edificios comunitarios:Alineado con el compromiso del Gobernador de 3 millones de viviendas preparadas para el clima para 2030 y el compromiso de la Legislatura de $1.4 mil millones para edificios limpios, saludables y libres de combustibles fósiles, el presupuesto estatal recientemente aprobado incluía:

Notablemente ausente estuvo la financiación para descarbonizar edificios comunitarios críticos a través del programa del Consejo de Crecimiento Estratégico (SGC). NRDC y sus aliados ahora están buscando $500 millones para que este programa se incluya en el bono climático propuesto. También estamos presionando para que se apruebe la SB 795 (para mejorar la calidad de las instalaciones de HVAC), AB 593 (para reducir las emisiones de los edificios) y SB 567 (para proteger a los inquilinos que merecen viviendas seguras y asequibles).

Estándar de electrodomésticos de cero emisiones para reducir la contaminación del aire: La Junta de Recursos del Aire de California (CARB) inició el desarrollo de una nueva regla para establecer un estándar de cero emisiones para nuevos espacios residenciales y aparatos de calentamiento de agua a partir de 2030, que el NRDC y sus socios apoyan. CARB ahora está llevando a cabo una amplia divulgación con las partes interesadas para trazar un camino económico y equitativo hacia la regla de 2030. A nivel local, los funcionarios de calidad del aire en el Área de la Bahía aprobaron los primeros estándares de electrodomésticos sin NOx del país para poner fin a las ventas de nuevos calentadores de agua y calderas a gas a partir de 2027 y 2029. NRDC trabajará para garantizar que estos esfuerzos estén conectados a los existentes. políticas de construcción y priorizar los beneficios para los californianos e inquilinos de bajos ingresos.

Protecciones ampliadas de corte de servicios públicos para los angelinos: A partir de la decisión de LADWP de noviembre de 2022 de poner fin a los cortes de servicios públicos para clientes de bajos ingresos, los socios de RePower LA Coalition, Los Angeles Alliance for a New Economy (LAANE) y Strategic Concepts in Organizing and Policy Education (SCOPE), intervinieron para definir cuándo se implementaron estas protecciones de corte. aplicaría. La junta de comisionados del LADWP votó en junio para activar las protecciones ante alertas de calor o congelación del Servicio Meteorológico Nacional. Si bien este es un gran paso adelante, los socios comunitarios y NRDC creen que hay más trabajo por hacer: futuras expansiones de este trabajo podrían incluir mayores protecciones específicas para los vecindarios afectados por el efecto de isla de calor urbano, moratorias estacionales completas y protecciones durante condiciones severas de calidad del aire. eventos en los que la contaminación suele concentrarse en barrios de bajos ingresos.

Reforma de tarifas equitativas para mejorar la forma en que pagamos los costos compartidos del sistema eléctrico en California:El La Comisión de Servicios Públicos de California (CPUC) ha lanzado un proceso para reformar las tarifas eléctricas con dos objetivos principales: 1) Equidad: distribuir de manera más justa los costos del sistema eléctrico compartido, y 2) Descarbonización: reducir el precio de la electricidad limpia para que los clientes puedan hacer el cambio. lejos de la gasolina en los automóviles y del gas fósil en los hogares. Esto incluye autorizar un “cargo fijo graduado en función de los ingresos” que traslade algunos de los costos compartidos de la red eléctrica de los precios de la energía a una tarifa mensual basada en los ingresos del hogar. NRDC junto con The Utility Reform Network (TURN) presentaron una propuesta que reduce los precios de la electricidad entre un 20% y un 25% y ahorra a los californianos de bajos ingresos entre $10 y $40 cada mes. La ley estatal requiere la aprobación de un nuevo diseño de tarifas para el verano de 2024; Este resultado será fundamental para permitir que todos los clientes realicen la transición a tecnologías eléctricas limpias en línea con los objetivos climáticos.

El transporte es la mayor fuente de emisiones de GEI y afecta más duramente a las comunidades de justicia ambiental con la contaminación de automóviles, camiones, locomotoras y otros vehículos de carga todoterreno.

Nuevas regulaciones para combatir la contaminación tóxica del transporte: Sobre la base de sus reglas de Autos Limpios Avanzados y Camiones Limpios, CARB adoptó dos regulaciones transformadoras de la salud fuertemente respaldadas por NRDC: la Regla de Flotas Limpias Avanzadas (ACF) y la Regla de Locomotoras en Uso. Este progreso fue posible gracias a décadas de defensa incansable por parte de las comunidades de primera línea y acelerará el despliegue de camiones de cero emisiones y reducirá la contaminación de las locomotoras, lo que dará como resultado un aire más limpio y un medio ambiente más saludable para todos los californianos. Además, California llegó a un acuerdo con los principales fabricantes de camiones del país para cumplir con los estándares de vehículos de cero emisiones de California, independientemente de cualquier desafío futuro a la autoridad del estado para establecer estándares de emisiones más estrictos bajo la Ley federal de Aire Limpio. NRDC ahora está trabajando con una gran coalición de grupos de interés público, ambientales, de salud pública, de justicia ambiental, laborales e industriales para promover la legislación (SB 410) diseñada para garantizar que construyamos la infraestructura eléctrica necesaria para permitir esos estándares de vehículos.

Financiamiento de emergencia para proteger a los usuarios y trabajadores del transporte público: Ante un déficit de financiamiento de $5 mil millones de dólares previsto para cinco años para las operaciones de transporte, los líderes estatales identificaron más de $1 mil millones en nuevos fondos de transporte durante tres años y mantuvieron $4 mil millones en fondos estatales comprometidos con el Programa Capital de Transporte y Ferrocarriles Interurbanos durante dos años. Este financiamiento también vendrá con una nueva flexibilidad para apoyar proyectos de capital u operaciones de tránsito. Como miembro de la Coalición Survive and Thrive, la defensa de NRDC ayudó a asegurar esta flexibilidad y $3 mil millones adicionales en fondos de tránsito en relación con la propuesta presupuestaria de enero del Gobernador. Dado que aún queda un déficit de financiamiento de operaciones de tránsito de miles de millones de dólares, NRDC continuará trabajando con esta coalición para asegurar el financiamiento adicional necesario para lograr nuestros objetivos climáticos y de equidad. NRDC apoyará, encontrará formas de utilizar fondos federales flexibles para infraestructura para financiar el transporte y reducirá el gasto en transporte en proyectos de expansión de carreteras contaminantes que no logran reducir el tráfico.

Evolución del Estándar de Combustibles Bajos en Carbono (LCFS): CARB ha abierto la puerta para reinventar el LCFS, una herramienta importante para impulsar la transición hacia un sector de transporte más limpio, saludable y seguro, pero solo si CARB garantiza que las vías del LCFS estén alineadas con las prioridades de justicia climática y ambiental de California. Un problema central que esperamos que CARB aborde es que incentivar excesivamente la producción de biometano ganadero y biocombustibles basados ​​en cultivos puede causar daños significativos no deseados, al tiempo que desvía recursos de la transición a vehículos eléctricos de cero emisiones, como lo destacan muchas partes interesadas. incluido el NRDC.

Es fundamental para el progreso climático garantizar que la electricidad limpia esté disponible, sea asequible y confiable para todos los californianos, de modo que los combustibles fósiles contaminantes puedan ser desplazados por la energía del viento, el sol y otros recursos limpios.

Lanzamiento de energía eólica marina: Para cumplir los objetivos de descarbonización y electrificación a largo plazo de California, el estado necesitará ampliar enormemente su capacidad de energía renovable. La energía eólica marina puede desempeñar un papel crucial: la Comisión de Energía de California (CEC) ha establecido un objetivo de planificación preliminar de desarrollar entre 2 y 5 GW de energía eólica marina para 2030 y 25 GW para 2045. NRDC colaborará estrechamente con el trabajo de la CCA para desarrollar un hoja de ruta estratégica para abordar los permisos, el desarrollo de cadenas de suministro, el desarrollo portuario y la transmisión, todo lo necesario para integrar la energía eólica marina en el sistema energético de California. Ya existe un interés significativo en el recurso eólico de California: la Oficina de Gestión de Energía Oceánica (BOEM) vendió en diciembre pasado cinco arrendamientos en las bahías de Morro y Humboldt por un total de 757,1 millones de dólares. Un próximo paso crucial es establecer una entidad central de adquisiciones que pueda comprar las grandes cantidades de energía limpia generada por estos proyectos, lo que permitirá financiarlos.

Ampliar el acceso a energía solar y almacenamiento comunitarios: El año pasado, NRDC se asoció con una amplia coalición de partes interesadas de la industria, defensores del consumidor, trabajadores y justicia ambiental para aprobar AB 2316, un proyecto de ley comunitario de almacenamiento y energías renovables para ampliar el acceso a la energía solar comunitaria en el estado, especialmente para residentes e inquilinos de bajos ingresos. sin solar en la azotea. Ahora estamos trabajando con socios para abogar por una tarifa que estimule el desarrollo de proyectos que combinen energía solar con almacenamiento, ahorren dinero a los clientes y aumenten la resiliencia del sistema eléctrico de California. El desarrollo de un programa solar comunitario sólido llenará un gran vacío en el mercado de California, que se ha quedado rezagado con respecto a otros estados en el desarrollo solar comunitario. Hay dinero federal disponible a través de la Ley de Reducción de la Inflación que los proyectos pueden aprovechar, y estamos abogando con socios para igualar los fondos estatales para garantizar los máximos beneficios financieros para los hogares de bajos ingresos. Mientras tanto, celebramos la reciente noticia de que la red de California ahora tiene 5600 MW de capacidad de almacenamiento, un aumento de más de 10 veces desde 2020.

Inversiones estratégicas en infraestructura eléctrica: El Operador Independiente del Sistema de California (CAISO) aprobó un Plan de Transmisión 2022-2023 que incluye $7.3 mil millones en inversiones para capacidad de transmisión de electricidad nueva y ampliada para interconectar una amplia gama de nuevos recursos de generación y almacenamiento de energía limpia, una prioridad clave para NRDC. Este plan se destaca por ser estratégico, proactivo y estar estrechamente coordinado con las agencias de energía de California, lo que refleja el reciente Memorando de Entendimiento sobre transmisión entre CAISO, CPUC y CEC. NRDC está colaborando con estas agencias para garantizar una construcción rápida y responsable de esta infraestructura necesaria.

Progreso en la regionalización de la red occidental: Una organización de transmisión regional occidental estimularía el desarrollo de fuentes de electricidad limpias y reduciría los costos para los consumidores. Este mes, los reguladores de energía de California, Washington, Oregón, Arizona y Nuevo México anunciaron un plan para formar una nueva entidad que podría administrar la energía en todos los estados. NRDC es un destacado defensor de una red occidental bien diseñada y totalmente integrada para acelerar el despliegue de energía limpia y reducir el costo de compartir energía renovable en la región. Seguiremos de cerca y apoyaremos este importante paso adelante y esperamos alentar el importante esfuerzo necesario en los próximos años para aprovechar el potencial de una red regional.

Aún queda mucho trabajo por hacer en California para crear el estado saludable y equitativo por el que todos trabajamos, pero este reciente progreso es digno de celebración. En el corto plazo, debemos asegurar victorias legislativas al final de la sesión y profundizar en la implementación de fondos estatales y federales para edificios, vehículos eléctricos, transporte público y acceso a energía limpia. California cuenta con las partes interesadas adecuadas comprometidas para que esto suceda.